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中国铁路实现跨越式发展的现实可能性
发布者: 发布时间:2016/3/3 阅读:576

经济学家樊纲在其《发展的道路》一书中讲了一段耐人寻味的话,对于发展中国家来说,根本的问题不是今天过得比昨天好,而是如何缩短与先进国家的差距。对于中国铁路来讲,面对为全面建设小康社会提供运力支持的繁重任务和当好国民经济发展先行官的责任,唯有走快速发展、超常规发展、跨越式发展的道路,尽快实现铁路的现代化,才能缩短与发达国家铁路的距离,切实担负起历史赋予铁路的光荣使命。
    本世纪头 20 年,是我国重要的战略机遇期,也是中国铁路加快发展的重要机遇期。机不可失,时不我待。铁路只要充分利用各种有利条件,瞄准目标、扎实苦干,实现中国铁路的跨越式发展是完全可能的。
    铁路实现跨越式发展既有理论依据又有经验可鉴。按照发展经济理论的观点,社会发展是个自然历史过程,但并不排除某个历史时期中的某个国家、地区或行业的超常规、跨越式发展。这是经济和社会发展的正常现象,符合辩证的、历史的逻辑。从世界铁路发展的实践看,一些国家的铁路之所以能够在发展过程中脱颖而出,主要得益于利用和发挥了后发优势。例如韩国在 20 世纪 80 年代以前,尚不能自行生产铁路机车,所有铁路机车都须从美国和欧洲进口。 80 年代,韩国在修建汉城至釜山的高速铁路中,通过全面引进并消化外国高速列车技术,包括转让技术和技术培训,花费不高的代价,就成为继日本之后亚洲第二个拥有高速铁路的国家,同时也成为具备自行开发高速列车能力,具有自主知识产权的国家。在短短十多年的时间内,韩国就从一个不能自行生产铁路机车的落后国家一跃成为掌握最先进高速列车技术的国家,实现了铁路跨越式发展。韩国铁路的经验表明,要缩短与发达国家铁路的距离,必须走跨越式发展道路。中国是发展中国家,总体水平在世界上还是比较落后的,中国铁路与发达国家铁路的差距也是很大的。但只要正视这种差距,借鉴国内外经验和教训,紧紧扭住铁路面临的主要矛盾,充分利用国际国内先进的技术资源,加快铁路发展,在较短时间内赶上或超过发达国家水平是完全可以做到的。
    铁路实现跨越式发展具有广阔的市场空间。党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,必将加速我国工业化、城镇化和市场化的进程,从而带动铁路运输需求的增长和质量需求的提升。从客运看,我国现近 13 亿人口,国土面积大,地区经济发展不平衡,人民生活水平还不高,中低收入者对高运价的旅行承受能力有限,大量的中长途旅客运输主要依赖铁路。到 2020 年,我国城镇人口比例将达到 60% ,将有 4 亿农业人口转移到城市,居民用于旅行消费的支出也将明显上升。这将带来客运需求的大量增长。从货运看,由于我国资源分布和工业布局不均衡,长距离、大运量、大宗货物运输主要依靠铁路。要达到 2020 年国内生产总值比 2000 年翻两番,人均 GDP300 美元以上,基本实现工业化的目标, GDP 年均增长将在 7% 以上,势必带来货运需求的持续增长。需求就是市场。客货运输需求的增长,将为铁路带来可观的经济效益,提供必要的发展资金,为铁路实现跨越式发展注入强大的发展动力。

   
   

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